标底能否作为主要的评标依据(标底能否作为主要的评标依据)

　　不能，只能作为参考。

　　根据《招标投标法实施条例》第五十条第二款规定：标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。